La Junta Directiva provisional es un órgano temporal que se conforma al inicio de cada período legislativo, antes de elegir la Junta Directiva en propiedad. Su principal objetivo es ordenar y dirigir la instalación del Congreso Nacional, sin ejercer funciones legislativas plenas.

La Ley Orgánica del Poder Legislativo establece que las sesiones preparatorias comienzan el 21 de enero del año siguiente a las elecciones generales, cuando los diputados electos deben reunirse para iniciar formalmente el nuevo período legislativo.

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Función temporal y protocolo de instalación

La Junta Directiva provisional tiene un carácter estrictamente temporal. Su rol consiste en incorporar a los diputados electos y coordinar los actos necesarios para la instalación formal del Congreso, sin sesionar como órgano legislativo ni aprobar leyes.

Está integrada únicamente por tres cargos: presidente, vicepresidente y secretario, según lo dispuesto en el artículo 16 de la Ley Orgánica del Parlamento. Una vez electos, los miembros deben prestar juramento ante el secretario de Estado en el Despacho de Gobernación, Justicia y Descentralización, o, en su ausencia, ante un juez.

Funciones limitadas pero indispensables

Esta junta preside las sesiones preparatorias hasta la instalación de la Junta Directiva en propiedad, prevista para el 23 de enero de 2026. Durante estas sesiones, no puede convocar sesiones legislativas, aprobar decretos, leyes o resoluciones, ni revisar agendas pendientes del Congreso saliente.

Su mandato se reduce a garantizar una transición ordenada entre el Congreso saliente y el entrante, preparando el terreno para que los diputados elijan a la nueva directiva mediante votación por mayoría simple de 65 legisladores.

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Aunque limitada en funciones, la Junta Directiva provisional juega un papel fundamental en la organización y formalización del Poder Legislativo, asegurando que el Congreso Nacional comience su período 2026-2030 de manera ordenada y conforme a la Constitución.